أسس مالية الجماعات الترابية

تفصيل

يشكل كتاب "أسس مالية الجماعات الترابية"، مساهمة علمية وأكاديمية، تهدف إلى تعميق الفهم بمالية الجماعات الترابية، وتزويد الباحثين والطلبة بأداة تحليلية تساعدهم على استيعاب آليات التدبير المالي الترابي، ورصد تحدياته وآفاق تطويره، في ظل التحولات الكبرى التي تشهدها الجماعات، وتزايد أدوارها في تحقيق التنمية الترابية المستدامة، وترسيخ مبادئ الحكامة الجيدة.

ينطلق هذا المؤلف من قناعة راسخة بأن الارتقاء بالتدبير المالي الترابي يشكل ركيزة أساسية لتعزيز قدرات الجماعات الترابية على تمويل مشاريعها، وتحقيق التوازن بين الموارد والنفقات، وضمان نجاعة الإنفاق العمومي المحلي.

يمثل هذا العمل مرجعاً علمياً وعملياً يسعى إلى الإسهام في ترسيخ ثقافة التدبير المالي الجيد، والمساهمة في بناء نموذج جديد للحكامة المالية في سياق الإصلاحات المالية والجباثية التي يعرفها المغرب.

يقدم المؤلف رؤية شمولية تجمع بين التفاصيل النظرى والتحليل العملي، موجهة إلى الطلبة والباحثين والفاعلين في مجال التدبير الترابي، قصد الإحاطة بأسس المالية الترابية وأدوارها التنموية، وفهم آليات التدبير المالي الترابي، واستيعاب رهانات الإصلاح المالي والجباثي التي يعرفها المغرب في ظل ورش الجهوية المتقدمة.

يستعرض الكتاب، عبر خمسة أقسام مترايعة، يتناول القسم الأول طبيعة المالية الجماعات الترابية، من خلال تحديد مفهومها ومميزاتها وأسسها القانونية والتنظيمية، ويعرض القسم الثاني ميزانية كأداة للتدبير المالي، مبرزاً إطارها المفاهيمي ووظائفها ومبادئ إعدادها وتنفيذها. أما القسم الثالث فيحلل مصادر التمويل وإدارة النفقات العمومية، عبر تحليل تنوع الموارد الذاتية والمحملة والآليات ترشيد الإنفاق، بينما يركز القسم الرابع على تقنيات التدبير المالي الترابي، بما في ذلك التخطيط الترابي، والتدبير المبني على النتائج، والتدبير البحر والتضامن المالي، ويعالج القسم الخامس دورة الميزانية ومراحلها من الإعداد المرور بالاعتماد والتأثير، تم التقييم والرقابة.